●牧令書卷二十二 事彙
安肅徐棟致初輯
外攘內安斯教養裕而政無餘矣顧致用不厭其詳而推類必要於盡凡有事關牧民而分之不能悉分者總歸一編附於各類之後曰事彙庶無分之不備之憾云
李塨
王植
顧炎武
田文鏡
潘杓燦
王植
袁守定
嚴如熤
黃可潤
裕謙
栗毓美
黃可潤
潘杓燦
袁守定
潘杓燦
徐文弼
許三禮
王植
潘杓燦
袁守定
王士俊
陳宏謀
王鳳生
○李塨 【 見治原】
富平楊侯慎修初度序
△富平楊侯慎修初度序
史遷傳吏以循循者壽道也即孔子善人為邦百年之說也善故循循然庖丁之解牛廣成之長生孫敖國僑相人國漆園言無為而為天下皆循循然也循循然則壽身矣壽世矣如富邑門??山楊侯非其人歟侯少壯出宰未嘗事祈世也而其治也廼以仁壽雖公負偉抱壽一時毒萬世豈繄一邑而邑民不能諼矣今暮春之念八日為公攬揆辰予不能諛因件繫實政於後俾邑人一讀一上壽焉
公甫下車忽當事採買 御麥公力陳非舊例且富麥窳劣不可以供 大廚事巳
富邑習賭曠業耗產公力更捕法獲博徒枷責令其別捕方釋由足轉捕治寂然無呼盧聲
邑好鬬米塩口角揮拳相加後且□??解結黨立採花諸名叱咤睚眦則率眾刃銃木??攻擊甚至會集掠淫婦女公至訪其魁立寘之刑又立法凡相鬬重責先動手者乃理曲直惡黨解散
俗輕生男婦幾微飲恨輒雉經投井報縣檢驗胥隸追呼屍親亦乘機抄掠破家者相望侯出示厲禁鄉地報立刻親驗無傷立令掩???土?由是民安業而愚夫悍婦亦知輕生無益也全活無數
侯敏於聽斷到任大開陳告日百餘紙不厭也昧爽生堂質鞫三餐皆於堂積年疑訟數語即得其秘要雖受刑者蹣跚下亦歡呼曰吾君責我當半年後民冤盡洗乃禁告訐教和睦而鄰封百姓嘖嘖傳語曰富有神君或假稱富民來告或告上憲輒跪求曰願批富邑楊公
邑賦厯年至歲底逋萬餘侯至減去火耗有收書作蠹立責枷完者賞紅酒令不完者斟而跪獻又立飛票法令里長開花戶甲乙欠若干持付限日完粮繳票不如限者責民不苦隸呼而違限則巳名莫卸里正亦不得以代封為辭肥巳累跡爭輸逋賦頓清
買辦令各行戶當堂投領諭曰遲與早與用吾財一也而先與則汝等獲利因發銀行戶為資本取物抵銷行戶口碑如雷
邑舊有現役四十里輪年應供張及過往雜費侯以累民將革之闔縣□不可公費有不能去者今十年一次不甚苦若去之我侯清約固善後官不能必復歛民歛民而無當年分應者必至闔邑擾動更害矣侯躊躇再四曰姑緩之然吾不去之猶去也署中床凡諸物皆自買置賓客至自供給七月部堂來祭魏文帝陵約費數百金解囊以辦不絲毫責之民也
下車接五六命案未結公再三研訊持丹筆欷歔生死兩無怨負邑夙有黨張二姓結嫌一日紏眾關黨乘夜將垂死之姪舁張家云伊毆死鳴官雖張亦莫知黨姓之死所由來也侯至密訪死者實過嗣仵氏子因喚仵氏親族詢之乃言死者係其黨姓叔與張毆自誤傷之因陷張飲食之令伏署內拘黨姓造謀者鞫訊不招突出仵氏人質之黨姓大驚莫能辯疑冤頓雪
侯知富民囂獷曰刑亂國用重典不得巳也然每聽訟真情既吐即百計為之出脫諄切勸諭令其改化故嚴而不刻民無怨讟
邑習學刀筆書吏往往能上下其手侯選材幹用之而時體察有奸弊立責不以恕皂快追捕無敢勒擾多事者一時有民坐春風吏行永案之謠
富邑結姻後往往壻家貧女家遂別訂侯厲禁之嘗自出金帛令原壻當堂交拜成夫婦而去惡俗頓革
富邑鬻賣宅產嘗數十年後復告補價追贖侯一概斥退刁俗亦革
侯待紳士握手道歡脫去形跡而關說則一無所假也觀風課士立義學有才者拊摩務成就之如子弟然
富邑東北流曲美原一帶連山亘壤接蒲城耀州民多獷悍前遇官呼嘗途刼遁莫誰何侯至效西人裝市快鞋布行□纏腿潛步出訪情偽由是民時相駭告曰我君來矣凡燒鍋屠牛以及教唆窩賭或歛跡或竄逃市井一清
侯覩民疾苦輒憂形於色八月縣右雨雹侯聞立踏看民跪言災狀侯為之垂淚或曰災可五分且僅里許侯曰一里非民田乎五分之災非災乎為之緩征借粟
孟秋早侯齋戒徒跣禱城隍願降禍於身以代民災備極誠潔三日雨降
臘月中浣侯密訪美原鎮奸民楊欽之簧鼓本縣及白水蒲城等處人民散偽劄妄言巳經年乃帓首佩箙領捕役會城守備幸馬步突至其鄉擒欽之並黨羽數十人驗劄無劄者置之鞫供通水西謀逆有時日並扳各處官吏侯概不深究自監縲解秦省先是督撫聞報甚驚巳奏聞及見督院殷公問故曰巳擒來小事耳殷公色變曰謀逆小事乎侯徐曰騐其劄印或以圖章碎填此豈謀大變者耶不過愚民欺人斗粟貫錢耳誅渠釋從以聞足矣殷公色霽曰汝言是遂輕其獄巳而各州縣於富民僑寓者盡解至侯惻其失業各予以無事文書令回又將未獲奸人數人繪貌呈督撫發各州縣如貌緝非是勿問是役也變定於俄頃未嘗挂一良民化大事為小殷公亟稱許賞以錦袍令家人負湩酪送至東郊跪而進及 陛見亦力言富平偽劄事係饑民誑食非有他故因薦公仁政雄才秦省有司第
邑監生張吾抱大理寺少卿張冲翼子也卒後惟遺一側室王氏生遺腹子今甫五歲僕韓忠盡瘁經紀之族人謀吞其產訟忠侯廉知狀斥退族眾旌節婦義僕各一扁族黠者私毀曰彼饒財訟安得不勝乎巳而節婦家來謝餽厚儀皆骨董可珍者也侯嚴卻之曰吾旌節義乃以利來乎黠者聞知大愧曰我侯不通苞苴一至於此我小人妄議何忍復出口也
為政有實事有虛神如侯之戒賭鬬勸善薄賦恤刑愛才苞苴不通實政也至其精銳果毅敏如轉環仁心仁言沁人肺腑將悍俗一旦劃然改觀也心刮目故錢穀不費敲扑而樂輸刑名不待嚴酷而羣畏且舉古人公案舊神明事輾轉相傳告播於外省都門此虛神也所謂不令而行者也
侯曰此足以為政哉譬理亂絲吾先解其糾纏而巳非理根而疏委也富邑約千村未有籍鄉約練長或有或無吾將比黨里數鄉兵立鄉約以宣教化息訟訐立練長以聯什伍萬統千千統百使民安俗靖富民不知蓋藏吾將布農桑法親帥民耕作節儉富民未知禮讓吾將老老尊賢旌孝弟節義黜異端富田無魚鱗冊可互為奸吾將用坵丈法令經理井然富丁役不均吾將均之富有義門孫姜二里田磽民貧吾將相山原而教之蠶桑輕其民賦富有流曲文昌諸渠湮塞吾將測高下量民力興挑濬制版鍤富秀民工章句然周孔之道未講吾將延名儒傳德行道藝諸學而承匱乏自客歲六月或不遑為或引端未竟何日以慰吾民哉
侯折節下天下士如王昆繩楊仁澍張少文諸子皆投紵贈縞即不肖如塨謁選後力延至署方謀師事兄事而不知其不可也其虛懷樂善蓋有本矣
○王植 【 見治原】
倉庾交代法
△倉庾交代法
交代莫要於倉糧糧米久貯則上有氣頭下有濕底俱在黴爛之數不便交收除此二項外中間之穀又騐成色然風扇晒晾刻求太甚寅協之好動如訐訟故粵中盤例不凖風扇止照一米二穀之例除黴爛腐朽不任碾舂者應行變價買賠餘取倉中上中下各一石合碾公量以每石穀得五斗米為率不足者計數酌補又照部議江蘇盤例碎米亦作米算知此可以無爭矣若將盤時欲知此倉糧數可用方倉丈量之法每粟一石應方一尺高二尺五寸故量其倉內長若干濶若干長與濶相乘得若干再量其糧高若干又相乘得若干而以二歸五除算之除柱氣筩所占若干外可得實穀數目丈量與用斛亦大畧相符而穀之經久與新收虛實稍異故量收為確至二五歸除與四因相同蓋四其二五亦一石也余嘗委盤清遠令該吏量一倉先算其乘數問之曰爾用二五法乎用四因乎雖二法一理以有此一問遂毫不敢欺大抵悞收倉穀有二弊大意之人或因本府同官勸說或因書吏具結遂坦然不疑而以濶畧僨事者有之小見之人因新例盤量補墊之費出自新官而以鄙瑣受累者有之皆不可不戒若接收後每逢陰雨必逐倉開看有無漏濕勿稍疏忽又其要也
○顧炎武 【 見保甲書卷三】
館舍街道橋梁官樹之政
△館舍街道橋梁官樹之政
讀孫樵書褒城驛壁乃知其有沼有魚有舟讀杜子美秦州雜詩又知其驛之有池有林有竹今之驛舍殆於隸人之垣矣予見天下州之為唐舊治者其城郭必皆寬廣街道必皆正直廨舍之為唐舊剏者其基址必皆宏廠宋以下所置時彌近者制彌陋此又樵記中所謂州縣皆驛而人情之苟且十百於前代矣然今日所以百事皆廢者正緣國家取州縣之財纖毫盡歸之於上而吏與民交困遂無以為修舉之資延陵季子游於晉曰吾入其都新□惡而故室美新墻卑而故墻高吾是以知其民力之屈也 【 說苑】 又不獨人情之苟且也 【 漢制官寺鄉亨漏敗墻垣阤壞不治者不勝任先自劾古人所以百廢具舉者以此】
古之王者於國中之道路則有條狠氏滌除道上之狼扈而使之潔清於郊外之道路則有野廬氏達之四畿合方氏達之天下使之津梁相凑不得陷絕而又有遂師以廵其道修候人以掌其方之道治至於司險掌九州之圖以周知其山林川澤之阻而達其道路則舟車所至人力所通無不蕩蕩平平者矣晉文之霸也亦曰司空以時平易道路而道路若塞川無舟梁單子以卜陳靈之亡自天街不正王路傾危溝潦徧於郊關污穢鍾於輦轂詩曰周道如砥其直如矢君子所履小人所視豈斯謂與說苑楚莊王伐陳舍於有蕭氏謂路室之人曰巷其不善乎何溝之不浚也以莊王之霸而留意於一巷之溝此以知其勤民矣
唐六典凡天下造舟之梁四 【 河則蒲津太陽河陽雒則孝義】 石柱之梁四 【 雒則天津永濟中橋灞則灞橋】 木柱之梁三 【 皆渭水便橋中渭橋東渭橋】 巨梁十有一皆國工修之 【 此舉京都之衝要】 其餘皆所管州縣隨時營葺其大津無梁皆給船人量其大小難易以定其差等今畿甸荒蕪橋梁廢壞雄莫之間秋水時至年年陷絕曳輪招舟無賴之徒藉以為利潞河渡子勒索客錢至煩章劾司空不修長吏不問亦巳久矣況於邊陲之遠能望如趙充國治湟陿以西道橋七十所令可至鮮水從枕席上過師哉五代史王周為義武節度使定州橋壞覆民租車周曰橋梁不修刺史過也乃償民粟為治其橋此又當今有司之所媿也
周禮野廬氏比國郊及野之道路宿息井樹國語單襄公述周制以告王曰列樹以表道立鄙食以守路釋明曰古者列樹以表道道有夾溝以通水潦古人於官道之旁必皆種樹以記里至以蔭行旅是以南土之棠召伯所茇道周之杜君子來遊固巳宣美風謠流恩後嗣子路治蒲樹木甚茂子產相鄭桃李垂街下至隋唐之代官槐官柳亦多見之詩篇猶是人存政舉之效近代政廢法弛任人斫伐周道如砥若彼濯濯而官無勿翦之思民鮮侯旬之芘矣後漢百官志將作大匠掌修作宗廟路寢宮室陵園土木之功並樹桐梓之類列於道側是昔人固有專職後周書韋孝寬為雍州刺史先是路側一里置一土堠經雨頹毀每須修之自孝寬臨州乃敕部內當堠處植槐樹代之既免修復行旅又得芘蔭周文帝後問知之曰豈得一州獨爾當令天下同之於是令諸州夾道一里種一樹十里種三樹百里種五樹焉冊府元龜唐元宗開元二十八年於兩京路及城中苑內種果樹 【 鄭審有奉使廵簡兩京路種果樹事畢八奏詩】 代宗永泰二年種城內六街樹 【 中朝故事曰天街兩畔槐木俗號為槐衙曲江池畔多柳亦號為柳衙以其成行排立也】 舊唐書吳湊傳官街樹缺所司植榆以補之湊曰榆非九衢之玩命易之以槐及槐陰成而湊卒人指樹而懷之周禮朝士注曰槐之言懷也懷來人於此 【 淮南子注同】 然則今日之官其無可懷之政也久矣
○田文鏡 【 見用人】
為嚴飭事
△為嚴飭事
照得大路有墩臺處所添蓋營房以資防禦並沿途栽種樹木以資庇蔭不令派累里民亦不令各官捐備俱著支領價值各州縣自應實力奉行營房必須蓋造完固墩臺必須粉畫鮮明一應牌坊旗杆等項必須齊備所種之樹必須挑選粗枝大幹均勻接連栽植勤加灌溉保護使之生活茂盛毋致枯萎方為實心辦事合飭各府州嚴飭所屬州縣速將營房墩臺有不如式者另加修整完固樹木未栽者乘此清明之前即行種植勤加灌溉保護務期生活毋得仍前潦草塞責仍將修蓋過墩臺營房高低寬窄尺寸所種之樹自某處交界起至某處交界止共種若干逐一造具清冊申送查核
○潘杓燦 【 見政畧】
工役
△工役
修創最為難事然亦有要緊公廨城隍廟及文廟校士舘貢院演武廳之類恣其倒塌避嫌勿顧非公心也如欲舉行必須先期佑量工食料作等費開立冊簿若大□大造須先申呈上司詳准方行小修小葺宜於詞訟公罰中取之有犯罪輕者責令買磚瓦若干木石灰釘若干明白交與管工人役入冊登記毋得折銀入庫以生嫌疑其貧無力者量令助工數日亦可
○王植 【 見治原】
城署
△城署
城池衙署祠宇公所及庫倉監獄之屬官事無非家事不可謂力所難任遂傳舍視之也余每至一邑城垣祠宇或自捐或倡捐或請帑或詳允或即行雖重用民力行有急緩皆不敢任其頹敝也余每初至閱庫必盡出其所貯一一檢閱宜存者逐件封固加封年久敝壞之物無關緊要者或賞獄囚乞丐或命焚之更有年久巳結命盜案內諸兇物即命???土?而棄之乃另為庫簿加硃存案凡獄囚冬夏宜恤宜備等事常先事諭行迨憲文至而余行在先即枷示人犯常早發於一二日不待滿限也若倉儲獄囚不時親行省視屋宇宜修者即命修之一則免倉貯黴變胥役侵漁監犯疏虞獄卒肆虐諸弊亦毋令觀風者覘其境內諸事因循貽譏呰窳也
○袁守定 【 見治原】
興作之法
義渡
△興作之法
吳江長橋被焚紹興間縣令楊同謀新之選十僧領其事分諭上戶使出資為助未嘗委一吏科一夫而橋遂成瑞州筠陽書院久廢僅存荒址近同年生楊公仲興為瑞守請興復令屬縣紳士勸捐得資甚富委經廳掌其藏學正司其鑰學副司其封擇紳士多人經紀造堂宇事而主其出納紳士十日一替各書所費於籍令替者稽其數而受代焉以其餘交質鋪收其息為諸生膏火之困非特吏不能染指官亦未嘗經手而書院遂成此皆可為興作之法
△義渡
縣境有渡官之事也加經營焉則行路便矣曩在芷江有晃州驛便水驛兩渡為滇黔孔道行人絡繹雖設有渡夫工食而司渡者每以不敷為詞勒取渡直兩地驛卒又借潤而撐拄之遂肆為行路之累雖嚴禁之不能止也歲辛酉屬僧悟透者為募首得資頗富乃擇衿耆十人經紀義渡事於附渡各購民田以資舟子生計謂之渡田勒石河岸永不得牟取行人而其害遂止
○嚴如熤 【 見保甲書卷三】
三省邊防備覽策畧
△三省邊防備覽策畧
山內土壤之性與平原迥殊黃壤雜白者必兼沙塗泥之土則多石兼沙多石之土晴久堅於頑鐵雨多則沙石各分決不可取築城身城傍溪河一經水嚙必連基傾覆其尤不可恃者緣山而築曰扒山城山皆往時老林浮面之土係敗葉枯枝所化夏秋霖雨浮面三四尺都成軟泥不勝城身之重非坐塌則連山碎折間有山質為石者似為可靠不知土內石質是沙土凝結而成非真石也與煤礦無異每歲必增長數分數年積長一二寸山既長磚石之砌其上者漸次迸開海漫裂縫雨水浸入無不坍塌此皆限於地勢者也城工之鞏固者以石為首即有倒圯其石尚存扶砌依然完好但必取石之地近如從數里外扛擡則運費過重其次則為灰土城灰土攙合得法工力夯鎚能到則結成一片可以經久但灰土保固與磚城均三十年工料所開不及磚石之七故承修者甯磚不灰且磚城必築土牛山內土色不佳雖揀土夯鎚如法日久變新為陳土漸磁實歇下二三寸土牛為磚之所附麗土實而下塌則磚必裂開倒塌磚城無用灰土之例承修者精神命脈全注於磚土牛恒不經意至扒山城由下欹斜而上築土尤難施力磚塊層層側砌勢同懸巖一處臌裂則欹斜處所都不能支其磚城海漫尤為喫緊磚土相接處固易至拆開即磚與磚接經跴踏動搖亦多裂縫雨水從縫浸入直灌而下水積土漲磚城自必臌裂几此皆修造之未得法者也承修各員於地勢作法未能十分諸悉而估冊一定即心知其弊恐難騐收勉強完竣遇有臌裂奉文補修亦只知坍處當補而於所以致坍之由拘於成局難以更變以致貽累無窮定遠石城係熤捐創形勢稍卑修葺為易華陽興安各土堡今歲修此明歲塌彼即全行補修而所補之處仍然坍塌留灞磚城磚工向稱堅好奈城基一半扒山山頂一段裂開則兩旁欹斜之處巳成極險即將頭塌之段補修其兩旁就傾之勢不能維綴至兩旁既傾則補修者反被牽連工費尤為徒糜既不能更圖改遷而修舊難於作新於補偏救敝之中思永固久完之策惟於原修土城原修磚城之土牛將海漫裏外皮連根加築灰土二三尺築時八鎚八夯勤督工匠勿令偷減務堅緻如鐵窠使水不至浸入扒山之土牛尤須預先購料鳩工趁天氣晴和通力合作築成一層再加一層決不可分段程工段落一分則相接之處即為異時開裂之地土牛築成經一伏秋俟其歇定然後外包灰土海漫取估計之磚價為灰土之工料費亦相當得實心任事之人尚可取補偏救敝之益也
山中石多而性浮非徒雜在土山者雨多必至碎裂即一望懸崖本自石骨崢嶸而久雨之後亦自時時坍墜故寨堡之倚巖而結者往往下木椿於石穴之閒方得堅固
山內土性不堅南城洋西各邑號稱平衍其土力亦不敵山外西鳳各郡也所築堡城即加工夯築一經霖雨便至坍塌惟處處有石尋得脈絡用鐵塹籤入擊以巨鎚用力推擠即翻騰而下取石甚便作堡者用土不如用石工省而堅伹其石性本酥巨石砌根基五尺以上只可石片加高決不可用巨石恐其質重壓碎也
○黃可潤 【 見保甲書卷三】
修城
△修城
南方城垣皆用磚石直隸邑治多土城比來分緩急工以次修治量雜以石灰較築土稍堅視磚石則省費然余見各處用灰者外堵與裏土不相粘著而承修之人灰不能足數工竣塗抹以俟覆驗不旋踵而城復于隍矣今未修之城似宜一槩用磚磚則坍而復治不難且新舊相雜無碍也
○裕謙 【 見籌荒下】
酌擬貢院章程稟
酌擬堤工章程稟
△酌擬貢院章程稟
楚北貢院號舍湫隘窄狹地勢又復低窪易於積水前經卑府籌議將毗連貢院之江夏縣馬號擇地改遷所遺地基永歸貢院俾地勢較廣可以添建號舍並倡捐廉銀將低號地基加土培築同各號舍一律加高以期一勞永逸稟奉各憲批允遵辦並通飭各府州廣為勸諭紳士公同捐輸在案現巳選派熟諳工程誠謹端方紳士設立公局趕緊購料擇吉興工惟是工程浩大事宜繁多一切經管料物督工監修稽查出納等事必須預定規程俾有循率卑府悉心參酌擬定章程十二條在於貢院列榜曉諭令在工各首士人等遵照辦理卑府仍不時親詣稽查督辦總期工程堅固規模宏敞以仰副大人嘉惠士林之至意肅此具稟附呈章程伏乞鈞鑒
一添修貢院係嘉惠士林義舉由通省郡縣紳衿士庶公同捐辦工程甚鉅需費不貲經理務在得人捐輸必期踴躍富厚之家無論千全百兩貧寒之士或二三千文或數千文俱各隨其所願總之多多益善儘數辦工不許虛糜捐項事竣之日必以捐數多寡及勸捐數目分別詳請優加獎勵其僅止在工出力者不得濫邀優敘
一新添號舍既多舊號全行改造地方寬廣料物紛紜必須分段領修方可互相激勸不可專任一二首士總理工程以致眾紳士觀望因循不肯勇往任事其分派之法即以號舍原編字號為準凡在工情願監修首士共有幾人即分派幾段某人監修某段若干字號預為□定由府出榜懸掛貢院以專責成該首士俱應悉心經理不可假手丁役如果督工不力修不如式即惟該首士是問
一籌備料物先須議定每甎一塊寬長厚各尺寸價若干文每瓦一場大小厚薄若干寸價若干文每椽一根長方各尺寸價若干文每過木一根長方各尺寸價若干文每石灰一觔若干文其甎瓦先呈木模並令燒出式樣存於公所以便照收甎瓦石灰均須燒透木料務須堅實責成在局委員眼同紳士監收並由府縣出示曉諭凡窰匠泥匠木匠有情願承辦者均許其赴工售賣不必專派一二人致啟把持之漸
一各窰戶送到甎瓦驗收後分段堆貯係修理何段動用即另行登記將來查出火候不到燒不如式壞甎壞瓦雖經從前驗收仍責令原窰匠罰賠須先諄切諭知免致臨時追悔
一凡號舍面寬三尺二寸內深四尺後牆厚一尺左右牆各厚六寸前簷高六尺五寸後簷高八尺每修一號覈計工匠小夫需用幾工每工日給錢若干共計錢若干千公同酌議一號既有定數各號便可畫一包工不包料責成匠頭領夫修做不致觀望因循可免曠悞糜費但匠頭必須多用斷不可立總匠頭名目蓋多用匠頭則工程之是否如式彼此比較可以互相激勸且爭先恐後並令妥速蕆事其懶惰悞工及修不如式者隨時驅逐至匠頭或由紳士雇覓或該匠頭各自承領悉聽其便裁去總匠頭名目以杜把持包攬從中漁利之弊
一匠頭宜多不宜雜責令認真修理諭以均係民價僱覓不得草率偷減府縣隨時查驗不如式者即予責懲仍令賠修
一工匠人等有紳士平日所任用者不妨令其領工承辦但必擇誠實可靠者方可使用須嚴切曉諭在工匠不可有恃無恐在紳士亦不必引嫌避怨須知此次修理乃因體恤士子風簷寸晷之苦期為一勞永逸之計總以公事為重彼此心跡坦白自不致滋物議
一各州縣捐貲由監工委員請領交紳士公同赴錢鋪易換青錢所需料物工價即時發給照票赴鋪支取不得賖欠短少
一公局由武昌府江夏縣總理並令派委員數人駐局稽查工匠彈壓人夫檢點物料緣紳士能任勞不能任怨工匠人等有不安分者隨時押送府縣嚴行責懲枷示工所以肅公務
一公局不準書役干預所需服役人等選僱勤慎者酌給辛工
一公局伙食須先酌定以儉約為主不得糜費工竣之日將某官捐銀若干某項料物用銀若干辛工伙食用銀若干逐一分晰列榜曉示並刋刷成本分發各州縣凡捐數在十兩以上者各給一本俾眾週知免貽口實
△酌擬堤工章程稟
湖北素稱澤國全賴堤塍為之保障本年夏間江河異漲凡各州縣堤岸多被漫決民間廬舍半入水鄉仰賴憲臺勤求治理念切民依以饑溺之殷懷登閭閻於袵席此中全活者眾被德者多其造福巳無量矣乃於賑恤之後籌及各屬堤堘為思患預防之計蓋以隄防之興廢關億兆之安危必乘此冬令水涸之時趕緊修築務使工程鞏固江汛安瀾方足以衛民生而紓憲廑卑府叨居屬吏責任專成敢不仰體仁施認真督辦前巳將江咸嘉蒲四縣堤工督同委員實力勘丈撙節估計應需工費通稟鑒核在案茲查楚省修堤情形向係夫頭包工承修祇知利之在巳不顧工程緊要往往偷減草率其弊百出卑府前在荊州督修各屬堤工親厯所知此江咸嘉蒲四縣堤工現請借項修築必須加意辦理今將必應如何採土如何夯硪及工完如何驗收之處就其所知謹擬數條其餘悉遵原發章程一律照辦以期工歸穩固費不□□仰副大人保衛民生之至意是否有當相應肅具稟呈伏候批示飭遵
一堤基宜先夯硪結實也查本年各屬堤堘被水冲決兼有塌齊平地之處現在勘估修築期於抵禦汛漲務在一勞永逸非尋常歲修可比其修築之法應於堤根按照原估寬長丈尺逐加夯硪堅實後再行起築如老堤僅止坍塌處所亦應先將參差不齊堤身一律鏟平夯硪結實再行積土加埰以免外實中空之弊蓋堤基為全堤之本木固則通身自可無虞
一埰土定以限制也查每土一方寬長一丈厚一尺埰平為一埰係民夫工作向來堤工包與夫頭分段領修往往各埰不齊並有不用埰夫之處實屬偷漏積弊現宜先製埰墩木模逐段發給務令監工委員督率夫工照樣埰平違則立時究懲
一積土宜加講求也查民夫擔土赴工原應穵取純結之土不可攙夾沙泥但純結之土每多成塊又非築堤所宜必須打碎鋪平方可加埰而不肖夫工往往貪圖省力即用土塊層層鋪積每致土不相粘夯硪不結是以一遇汛漲多有浸漏之虞此次工程緊要務令督工委員押令夫工將土塊打碎毋許草率
一夯硪宜稍變通也查修堤每土一埰應加三硪有以一尺二寸打實八寸者有以一尺五寸打實一尺者向例雖好伹積土過厚恐行硪不能著實此次工程緊要應令工員督率硪工以埰定一尺打實七寸為度每層行硪總須連環套打三遍以硪花為驗隨時週查錐試不漏方為合式如有草率浮鬆之處立即押令補硪不得稍存遷就
一硪夫宜令加增也查堤堘雖資土築尤須用土得宜若以浮土堆築而土性燥濕不一豈能膠粘堅結本資夯硪得力若硪輕力薄亦難使其黏結此次各屬興修堤工應以一百二十觔大硪每架用夫十二名儘力硪築則上下土性自必打成一片可期穩固
一取土宜定地步也查卑府屬江咸嘉蒲四縣向止辦理歲修從未大興工程且外江內湖取土本難誠恐土夫懶於遠走削堤外以補堤內鏟堤腳以補堤身種種惡弊沿習不改應請飭令各屬務於離堤二十丈以外竪立標杆取土修築標杆以內不準穵取仍令預先相度地勢即將本堤取土遠近造冊登記酌其工價量為加增務須勿刻勿浮以收實效
堤段宜重接頭也查堤工浸漏固由土性鬆浮或由蟻穴獾洞所致往往多在接頭處所蓋綠夫頭領工各分段落築土行硪必有先後每於接頭處所空留溝槽彼此推諉隨後補築以致兩不相黏浸縫發漏今宜督令夫頭務於接頭處或將上段外幫修過下段一丈下段內幫修過上段一丈使其犬牙相錯並須實力埰築倍加夯硪不準仍沿舊習再留溝槽違者究懲
一夫頭領工宜禁止捏名包攬也查夫頭包工圖利往往一人包攬數?及數十?不等皆屬暗地假捏多名承領迨至督催嚴切勢難趕修又復暗地使人分修從中漁利以致工程每多遲緩其弊尤甚應嚴行查禁不凖立總夫頭名目亦不凖捏名包攬仍令多僱蓋多用夫頭則各修各段同時並無所躭延可以剋期蕆事又夫頭工價斷斷不可全發恐其領錢到手誤工潛逃如修至四分止給與三分工價修至五六分止給與三四分工價總須扣存一二分待其承領工段一律完竣再行全發亦不得稍為扣剋短少
一驗收堤工須逐細丈量也查堤工積弊首在虛報丈尺次在偷減工土堤面偷減則病在窪頂兩幫偷減則病在身?黨腰甚至堤身之高不及原估尺寸反將堤腳穵深欺冐為高者均應嚴行查禁務要高寬足額令先預備畫有丈尺之高桿兩枝存俟將來驗收堤工時將高桿派人執定立於堤之內外腳下將桿頭用長繩橫拉平正以量之細驗其堤之身高腳寬是否與估冊相符至於面寬則用長繩按五尺打結為記如堤面估寬三丈則以三丈長繩一律量比庶免弓量高下其手之弊倘有偷減即可立見著落賠補並將工員稟請分別記過撤參
一堤外洲灘宜為保護也查洲灘為堤腳之屏障若腳虛面阧波去浪來勢必易致奔卸洲灘一奔則堤身縱堅亦必隨之坍塌嗣後應飭各屬凡有洲灘距堤較近之處俱令業民鏟成斜坡用杵硪夯實使水勢平緩不致沖激庶堤工得資保障
○栗毓美 【 見保甲書卷三】
堤工
△堤工
一應專責成也堤堘保護田廬 國計民生關係緊要向係官督民修誠以任民自修非廢弛即違抗甚至包攬漁利百弊叢生是以重其責於官若交官為承修非書侵即役蠹甚至勾串分肥毫無實濟是以分其事於民立法本至周詳乃日久玩生官以為民修而漫不加意民不見官督而虛應故事有歲修之名無歲修之實連年漫潰民困賦懸其所由來者漸矣州縣父母斯民休戚相關應責成視如巳事如家事勘估必親身週厯審度機宜修築則硪夯堅實丈尺如式防護則籌畫周詳有備無患悉心經理處處不遺餘力而官督之職分始盡仍當督率□員一體妥辦毋任疏懈
一蠹書宜嚴禁也堤之敗壞皆由於工書向雖官督民修而官盡諉其權於書吏於是僉首事有費造估冊有費驗收功有費甚至串通冊書要結首事浮派侵吞無弊不作公項遂盡飽私囊應力行禁約不許干預至於申報文冊應捐給紙筆之費
一應多選首事州縣為親民之官公正紳耆何地無之留心延□足供使令况此項堤工數百餘年凡近堤之民無不身習其□且利害相關自必竭盡心力應將估定工程或加高或培厚或加子埝查明近堤紳民圩業人等著落分段承修所估土方錢數高寬丈尺先行榜示使人人共知共見再於堤上分插標記各按原估丈尺土方勒限修築在近堤之民出作入息便於趨事既免撘棚舉炊之費而大汛偶有險工一呼即至無不思保護身家則責有攸歸防護更為得力
一向來堤費有設公局收支者有冊書按糧派征首事執單催納者有首事承辦花戶自行赴工兌收土方者有大戶出錢小戶出夫民間自派自修者各州縣情形不一惟一概聽之於民而何人完欠官不過問於是慣於包攬之冊書刁抗遷延致累首事賠墊因而視為畏途不肖衿棍又與冊書工書朋比為奸把持分肥視為利藪遂置要工於不顧又有按地派錢交納在官久之相率抗延官亦因之受累於工程不免草率仍屬有名無實應各就地方情形向係設立總局者選公正紳士經管度支官為稽查出入向係民間自派自修者官為親厯督催勿任偷減苟且塞責即按地派錢交官承修亦當延訪公正紳士分段修築親身稽查較之任用書差似為得力於循照舊章之中變通以核實辦理之法庶民間派土出夫皆歸實濟工程可期鞏固至於工竣之後凡緊要險工亦應籌備餘錢以備防守之用俟安瀾後邀集紳士公同核算則通工需費共見共聞司事者亦可明其心跡來年歲修派土更不難於集事立法周密亦可行之久遠
一勘估須相度形勢也堤堘防禦汛漲而高下必審機宜地處低窪雖堤身高鞏仍須加倍地勢高阜即堤身稍形單薄足資捍禦總以本年盛漲水痕為度須督率汛員悉心履勘按十丈一繵逐段丈量並向近堤居民詢問明確如盛漲時堤出水面一尺者加高四五尺堤出水面二尺者即應加高三四尺若水漫堤頂一二尺者即應加高七八尺倘必須大為加估高出水面七八尺或一丈數尺方資抵禦即可以此類推蓋以水痕定水平則上下遠近無不一律相稱工程既不至緩急失當經費亦用得其宜不致虛糜
一修築應如式也查築堤二五收分底頂相配須於鋪底時先照原估丈尺間段插簽標記使其一律寬濶不得任將堤角收小偷底短鋪仍於未鋪底之先按照原估寬長丈尺將地面用重硪排築堅實免致根腳浮鬆謂之盤底然後加上底坏督夫二鋪踩平勻不得結塊成團每上土一坏只許一尺二寸□實八寸不得過厚至每層行硪總須連環套打三遍以硪花為驗隨時週查錐試不漏不得稍存遷就至頂底固應如是而坦坡尤須肥滿不許減瘦將來收工時逐段丈量頂坦兼行錐試如有偷減草率責令翻築賠修
一交界地方宜會同修築州縣堤工接連在居民無不各分畛域有堤在此縣而近堤地屬彼縣業戶不准取土遂多觀望因循終留缺陷一遇汛水泛漲漫潰堪虞雖上下各堤極力修培不免前功盡棄嗣後凡交界地方應由兩縣會辦示諭居民離堤二十丈外取土有地之戶不得藉詞阻撓修工之人不許藉端推諉但附近堤根往往有民間廬墓仍嚴行示禁如敢恃強挖壓踐踏定予究處
一應酌辦石工堤以東水不過堵禦汛漲而迎溜頂沖之處一經風浪鼓盪勢必崩塌潰決是以向來退挽月堤亦係不與水爭地之義然退讓僅止數里仍屬無濟且所費多貲終歸虛糜似不若拋砌碎石擋護庶可一勞永逸荊州一帶取石較易運腳船價亦廉此外工險石近之處均須相度機宜權其經費多寡酌量辦理不必拘泥
一慎防守堤工雖修築完竣而每當大汛經臨凡迎溜頂沖之處風狂浪激難免汕刷崩塌應多備蘆草繩木?夬紥枕擋護其硪夯畚鍤之具亦必於各段酌量備用安瀾後存貯公所
一積土牛自來江河皆漫淹為患必堤身高鞏方資保障現在查照盛漲水痕一律加高可無汛濫之虞然水勢靡定倘有危險風雨交加不但難以施工兼且無處取土應乘冬令水涸之時責令業圩人等先積土牛每土牛高四尺長二丈頂寬二尺底寬一丈隔五尺堆積土牛一座可備緩急之用
一修堡房伏秋兩汛風雨不時水勢長落無定正堤工吃緊之際自應責令圩業人等小心防守然無棲止之地則露處為難應按四里添蓋堡房三間存貯一切防守器具派圩業三名常川駐工一經險要即鳴鑼集夫協力防守
○黃可潤 【 見保甲書卷三】
急事用惠
△急事用惠
河工緊急之時用威不如用惠余常取庫錢百十千分置堤上買料僱工急時輒用之故民踴躍而無廢事辦大差亦然
○潘杓燦 【 見政畧】
勤稽察
驛站
△勤稽察
居官不可玩忽諸事俱要儆省至若偶然增出之事更要勤加稽察如運糧河道遇隄決水涸有修濬起淺之夫船儹運糧船有出境入境之查報黃河所經由之處有水漲隄決之防範有栽柳解柳之使費皆宜預為斟酌刻不容悞如外差到境拏人或是逃人或是盜賊或是拖欠錢糧速宜覺察上司差人到境歇宿或是訪衙蠹或是買土產或是打聽官箴速宜體訪以便料理應答凡非平常所意想者事幾叵測總要刻刻留心時時動念則心思日惕耳目自近庶不致有事後之嗟
△驛站
驛遞通傳使命文移事為要緊日逐過客須有勘合方准供應查點動用器物審其成造年月一有損缺籌畫補添囚徒審其發到時日冒替買放當為勾回官房舍舖倒塌者酌為修葺廩給人夫必遵照糧單支給毋使虛冒一應上司接臨遞解錢糧先期關白下程護送必須整齊嚴肅毋使悞事其在沿河大路有兵馬過往人夫船隻應付須要預先准備毋使等候以致騷擾地方其關文馬匹鹽菜更有火牌勘合務必按數供應若為數繁多又無預備之項者凡知照一到即為具文詳請院司應動支何項錢糧批准何項即行應付事畢造冊請銷達部其中經承大有侵冒須親自勤慎細心察訪
衝陸之驛重在養馬經制夫馬固有定數然馬之宜添宜省夫之應汰應留並用馬之必均則又當揆時度勢立法稽查務期人畜咸宜供頓無悞蓋時當差繁則須墊料添馬以節其力馬力得節雖有墊補之拮据而可免倒斃之買賠是以增為省也時幸差少則減汰瘦瘸省草省料以備差繁之添墊是以省為增也若驛中馬夫名目不一有名喂馬夫 【 專管養馬】 有名馬牌子 【 專管送差】 有名探馬 【 專管打探往來差使】 其所給工食有二三四分不等其所喂之馬有一二三匹不等在牌子探馬唯期足用可以循例惟是喂馬之夫大宜裁夫並食使身心專一不可因循故習漫無斟酌大約一面大槽可喂四馬一夫可管二槽馬夫雖屬小戶一家丁口約以四人為率每人須食二分給與工食非八分不可宜於馬廠之中多蓋房屋令其攜帶妻子入廠同住晝夜與馬不離工食照數給足則不俟他營自然專心全家以養馬為命自然協力而喂無不盡善矣至於用馬之法均則無力乏病死之患蓋馬之良劣不一有官坐者力德俱全宜伺候官長有大差者力勝而性未馴宜負重急行有小差者性馴而力怯宜供往來乘坐各須因材均用大凡差使人員無不欲騎良馬而馬牌子隨馬送差途中馬有蹶失多受鞭扑故每檢官坐送差而駑劣者多置不用於是良馬差煩力竭而病駑劣不用痴養而驕供頓恒苦不給法宜立簿給驛令其逐日註差填報不時稽查倘用馬不勻即喚喂夫與牌子究質罪坐所由一月之中必定□□馬二次又於平時出其不意疾至廠中勘驗老喂養之勤惰而賞罰之則各夫儆惕矣 【 報差查馬簿式附後】
馬之臕疲全視草料馬夫偷料則馬力不足關支不繼則馬夫有可推諉宜於每年豆草成熟之時預為來年會計買辦存貯甯使有餘宅內親丁管理給放馬非長差患病不得惜小剋減放給之時令馬夫各開關領草豆若干小單一紙繳單給發仍令眾夫領齊一同起行回廠以絕中途寄匿之竇廠門設一管門人役毋使入廠之後復出盜賣
草料平買馬匹官養驛中本無累民之事獨有車驢之供應驛中不能全備必撥里地協濟若不持公則狡猾村集行賄躲閃貧苦之處疊應偏累更且經臨之人雖准勘合支用而頗多自僱長腳止要按數折乾者乃以銀出協濟鄉民經管棍蠹每與差員拴通致使弔打勒折重價暗中分潤最為民害除必嚴加查究走立銀數親自啟發毋使虐民外其撥協之法雖各處不同大約令村庄將牛驢車輛開報存案以備撥協者多不知此法最為弊藪徒開鄉保差役賄隱之門至照田均派則富家大族率少自耕而細戶獨受分督之累不若查照保甲冊上煙戶多寡輪派其法須將各村煙戶總數分別東西南北四路造寫四冊挨村遞撥東去者撥東路西去者撥西路 【 南北亦然】 以該村車驢必至治城受差送畢即便回家不必復經治城省其遠道也 【 差撥議并票示簿式附後】
報查差馬二簿式章獲鹿稿 【 下同】
報差簿 【 循環二本著管驛馬經承每日填換】
某年
某月
某日
東南來差使
一件某事奉
某衙門牌勘差某往某處公幹遵照牌勘用馬若干共幾人用飯幾餐開廩給若干 支口糧若干
計用某號某項馬 【 何時走 何時回或未回亦註明以便查草料】
某號某項馬 【 同前式填註按馬填完】
一件
西北來差使
一件某事奉
某衙門 【 開報同前】
本日共用馬若干匹 【 每日逐起□完方結此總】
稽查用馬簿式(見圖)
○袁守定 【 見治原】
火巷
△火巷
凡人煙稠密必滋火災曩在會同所屬洪江為辰沅大市集其地倚山濱河地窄而人稠臨河岸者累樓而居每火不可撲滅至一市皆燼歲甲寅火余往勘其災惟有高牆者巋然尚存詢之市人皆曰火畏牆也因倡建火巷議為勸捐擇市耆使主之市民基為火巷中空而旁甃以牆凡數處於是蔓延之勢少殺聞後之官是方者又增建之而市民稍安枕矣
○潘杓燦 【 見政畧】
失火
禁私宰
禁私鹽
△失火
民間失火原係一時懈弛錯悞雖當懲儆以示榜樣然不必過於嚴酷蓋既經火發則失火之家搬移不及產業巳為灰燼後此難以存活若再多差撲捉重杖虐刑多至使費不支性命難保至有連坐隣佑者甚為非法夫隣佑巳遭焦灼之餘復問以不相救援之罪豈惡其故為坐視而樂此同歸於盡乎抑當責以應聽產屬之受燒而且救此隣人之屋乎此誠不可解者也大抵凡遇失火當令隔里總甲傳報官長親往督救救援之法潑水為次折去下風近火房屋為上平時宜於弓兵民壯中設立救火人役數十名鉤竿榔槌大鋸粗索數十副交與捕衙管理一遇火發統領拆救潑水之物令民預備印官佐貳多帶衙役嚴拏搶火之人
△禁私宰
律中嚴禁私宰耕牛是因妨農不是戒殺為官者多錯認謂牛有功於人禁止殺食此緇流冥報之談非聖王治世之法也甚有禁止蛙螺蝦蟮更為可笑夫民之謀生各有恒業農工商賈各有所長幼而習之老而安焉世代不易其業者以人各有能有不能也水鄉澤國之戶浮家泛宅之人舉網擊鮮換柴易米夫妻子母非此不生捨此又無他事乃一且禁之以絕其業是只知物命之當恤而不知彼人之啼饑號寒更足哀也每年迎春後宜出示曉諭禁宰耕牛明開律例閘明宰牛妨農之意勸令愛護以備東作之用村落須相覺察有犯禁約者里地舉報以憑按律治罪容隱者並究若有老病不堪使用者須與里地保長說明宰殺食賣聽從民便不必取結呈官使胥役需索生事
△禁私鹽
私鹽越境則官鹽壅阻銷引不前勢必緝禁然家喻戶曉街稽巷察每事煩而無濟法貴清源止於私鹽入境之處設防堵塞則□販自然屏絕倘境內獲著私鹽必問其從何而至疏縱村鎮依法究治扼吭拊背之術也
○徐文弼 【 見持家】
緝私鹽
△緝私鹽
夫鹽徒販私皆係附近有產鹽處所奸民與場丁通同私易奸民利得賤鹽場丁利得售貨其私販所至之地又必有窩家而隣村小民食私較食官頗賤故羣相爭買販私者亦因其易售視為恒業於是私鹽盛行而官鹽日壅然更有大夥鹽徒南方撐駕大船北方多驢駝負弓刀炮火白晝公行村庄任其經過捕壯不敢稽攔其尤可怪者官商納課領引到場買鹽者也如直隸山東等之商所認各州縣額引在場鹽運州縣例有銷引考成不得不督責民間買食其如本商貪圖多賣反暗買私鹽而充官鹽以致鹽多難消又藉口民多食私而令官壅此北地奸商借官行私之弊也如江淮兩浙之商例有管理上場下河等夥計其不肖之徒紏合無賴買私連檣運載明插店口旗號執持官引以為影射江河四達莫敢伊何又閒有大胆豪商賄通官長綑載多觔公然行掣徑同額鹽一體裝往地頭發賣或別售他商以取倍稱之息此南方奸商借引行私之弊也
一絕小民私販小民之私販必有賣地之窩家窩家絕而私鹽不行私販不行而民間無可買雖欲不食官鹽得乎其絕窩家宜嚴保正十家長逐戶挨查如有囤私立行拏解倘玩而不察與隣佑知而不舉一併連坐重究其拏獲私販務訊買之何所併究所買之人私販入境必有所來之地務當扼要查拏彼自難容輕涉如是私鹽不禁而自絕矣
一絕大夥私梟大夥鹽徒經過地方新例地方官照盜案處分豈容入境公行然一二捕役莫敢攖兇所過鄉村稍有拒阻非恃眾劈柵焚屋即日後行刼報仇須預飭保正十家長庄頭等凡探有大夥鹽徒將入本境一面飛報本州縣親率兵壯星馳其處各村庄鳴梆放銃齊集救援如鹽徒恐而他往嚴守毋令入境若巳入境須大張聲勢毋輕與交鋒彼知官眾嚴整不可犯必棄鹽伺空方而遁然遁不必窮追將所獲鹽除酌量給賞外止以拏獲私鹽申報院道不必輕敘鹽徒帶械官兵追捕之語以滋駁查多事也總之鹽徒經過乃欲假道他往以圖射利今來者巳為虧折而後者又何苦而由斯徑耶此大夥鹽徒將不禁而自阻矣
一清北商之弊北地之商買私暗充官鹽由於引鹽到境官不為稽考也夫本州縣額引若干每引額鹽若干本商每年或一次二次運行即將運到引鹽若干觔呈報到官本官即出示張掛本店門首將運到引鹽若干觔諭城鄉約地庄頭照煙戶於某日為始速赴本商店內照時價公平買賣本商不得故昂其值酌定引期於某日買完本商每月將民間買過引鹽若干呈報州縣俟定期引完之日將本商賣鹽底簿弔查如尚未賣完再行出示催令民閒速買以便銷引而副考成如巳照數買完即令本商將運過引目送驗具文連引填明批解月日繳銷引鹽賣完之後本店又復開張或潛行私賣即係買私網利或傍人首告或本州縣查出定行申報按律究擬向來地方官每於歲終將銷引文書徑交本商自投運道而引未嘗寓目保無匿引影射私鹽者乎今引鹽按額宗銷運引即行驗解商無暗賣之私民息多賣之累此借官行私之弊可以杜絕矣
一清南商之弊南方之商運行各省定由長江大河非沿途州縣之可稽查也其弭私之責殆在廵鹺使者之與運道乎商人領引赴場買鹽竈丁只照引因聽買不許將私煎夾帶查出本商餘鹽併究所賣竈丁若批驗所掣擊之後將引即行截角於擇吉開行之後仍有駕船插旗江河行走者即為查拏解究務盡根株每年行銷舊引剋期報繳不得留藏本商以滋影射夫竈丁不賣餘鹽掣所嚴查夾帶則私鹽不得出場引目照例截繳私販盡法窮究則商無所容奸此借引行私之弊可以立清矣
○許三禮 【 見農桑上】
戚依問
△戚依問
曰古禮天子有元日祈穀之舉故厯朝當春有扶梨之典下而郡縣立春先一日迎春於東郊有事于青帝皆重農事也又二八月上戊每郡縣北郊祭社稷神南郊祭風雲雷雨山川城隍之神一祈一報所在有之先生每事講究件件齊備事事潔誠因而時覺稍旱祈必雨時覺多雨祈必晴數年來豐多歉少甯人於此信天人一理有感斯應歸功於先生一身之誠格先主曰否否人之於天猶子之於父母子有疾痛則呼父母人有疾痛則呼天其應無異也且才不才亦各言其字也子而才疾痛必呼父母應之子即不才疾痛必呼父母亦應之甯之人多不知拜父母聞元且亦長揖而巳憶自乙卯七月初一日起先自衙門各書以至各役各耆每朔望先令其拜父母後來點卯由此鄉耆伍保每月講聖諭先教之拜父母拜朝廷如是頓然改觀人人心中知有朝廷知有父母是人人皆成孝子順孫矣聚數千百之孝子順孫而呼天地父母有不隨感隨應者乎况司牧一方者一方之父母即一方之天功罪唯巳慘舒在念若事事釀地方之和氣戾於何致事事釀地方之乖氣祥於何致一人之乖和實肇地方災祥之端非虛言也一念一事格云乎哉
○王植 【 見治原】
事神
△事神
誠格幽明事神亦禮之大者故到任之始即有謁廟行香之例然必辨其正淫釋老祠剎惑世誣民無論矣而愚民好興淫祀人鬼也而天神地祗祀之忠臣義士偏詫其神靈神祇也而人鬼祀之土木衣冠忽撰其姓氏生辰妻室子女餘或稱之失其實或祀之非其地或求之無其人不妄則誣或僭或濫為之上者自祀典所載春秋致祭外可隨俗拜跪以亂編氓視聽乎至春秋秩祀一切舊行儀注皆令預為稟明更為斟酌至日牲醴祭品皆一一點閱敬共將事雍正二年文廟中先賢先儒位次皆有部頒成式余皆補其缺失去其僭亂者鄉賢名宦之祭舊例委員余多親詣在新會日見白沙父子並祀鄉賢而白沙居中以為非宜移其父琮位於中謂白沙巳從祀廟廡無煩復設命請回家祠禮也至丁戊祭多有短發派擾之弊余邑令劉于堂捐俸發時價先給屠戶頒胙之餘即為他日速客之用雖近鄙瑣後此皆易從亦一道也余在德慶日該房開派祭舊例掃廟夫一項派至數鄉又送羊價七兩於儒學則事可知矣余發經制額銀不敷者以俸廉補足之派累遂絕若祈禱之事余邑令蔣時若祈雨皆素食劉于堂則於署內跪香夜分乃巳不僅齋戒斷屠循故事而巳然必循政省刑理滯獄恤孤寡懲胥役害民者而省躬克巳乃其實事祈神祝辭亦必切實責巳懇摯感神余在新會祈雨屏去僧道壇醮俗例惟與文武同城朝夕步禱往往禱無不應署海豐日值歲旱余公出歸甫入門見堂下百數十人各握枯禾號呼求祈雨余為惻然即命取素衣布鞋率同官步禱城東三里許龍王廟拜伏默禱旋聞風雷聲禱畢見陰雲倏佈歸途大雨如注次日又多人來縣情狀如前日東鄉巳得雨求救城西百姓余即步禱如昨日亦於歸途得大雨余念四境內雨未徧欲次日再禱幕友□偶然耳何必畫蛇添足余曰焉知偶然不復偶然耶即往禱□途又雨而四境霑足歲報有秋又火災事余聞報必令多齎錢□命每水一挑給大錢十文水遂不可勝用法無善於此者而拜禱尤不可不誠在和平日東埧火延燒三十餘家與城守符君鎮往救見號呼河下者慘不可聽余為惻然即在火泥中同伏拜開保長吳姓旁立大語□二位官長心誠風止矣火熄矣以為祝頌語耳起視果烟火俱靜乃命救息餘燼自是益信邑令為一邑主苟誠心為民祈命未有不應者不可視為故事也
○潘杓燦 【 見政畧】
祭祀
迎春
救護日月
祈禱
△祭祀
文廟丁祭以及山川社稷忠孝節義神賢例有及時之祭須盡誠敬先祭十日前該房稟請祭祀銀兩豫備祭禮須查全書經費照例給發令鋪親領備辦取領狀粘卷其牲帛等物有用印封者檢點明白然後印發焚化時必查數印封一並焚燒恐有揭封藏匿另用他處之弊至若因祭祀而有賽會之俗例苟非淫祠邪教姑從民便然必禁其華侈以省誨盜禁其連日以妨正務其有於祠廟處所搭臺演戲聚眾講經婦女入廟燒香念佛諸惡習皆係風俗之衰姦盜事端多由此起宜嚴行禁絕
△迎春
迎春雖屬大典好侈者每每裝作故事擾亂行鋪及至迎時不過目前一眩無補正事也宜循古不必趨時要有實心為民勸農祈穀之意勤敬而巳至於樂戶妓女綵樓臺閣久經題禁須出示曉□勿使胥吏暗中索錢其送士牛筵席照例支全書經費行
△救護日月
日月薄蝕百職有救護之禮藩司頒檄示知即出示曉諭百姓及期附郭州縣例至藩司本府處行朝拜禮僻處則在本衙門□儀注令該房開遞照行其照視所蝕影晷分釐例用清油及壇廠器皿俱係借辦事畢令行戶親自領歸檢點發還不可使胥役乾沒
△祈禱
調燮陰陽以弭災患乃為政者平時之德化所感非臨時可得而挽回者也然悔艾自責為民請命亦聖賢所不廢况旱潦瘟癘風雪□蝗人民立見死亡而官持迂濶之言坐視不救豈人心乎亦包彈者所必至也但須實心懇切抒誠竭力以冀天心之格若有異端不經之術呵罵鬼神污褻星曜是以勢強為施之同輩尚且不堪豈可加之蒼冥乎祈禱之日例禁屠沽所以示齋戒也然奸蠹作法即於鋪中勒取甘結得賄則縱其宰殺延途□索葷腥得賄則又放行是為民祈福反以降禍矣故只須諭令各各誠敬齋戒勿殺勿淫哀感天意使灾惡消除何得瞞官昧心偷釀私殺罪上加罪明張告示以勸戒之不必捉拏起端生事
○袁守定 【 見治原】
精神之至天且隨之
天人感應之捷
△精神之至天且隨之
陸象山知荊門軍禱雨即雨禱雪即雪許周卿為淮南判官禱雨即雨禱雪即雪黃女肅知安慶府每歲旱祈雨即雨或晨興登郡閣望灊山再拜而雨即至張文忠養浩為陝西行臺中丞時關中大旱飢民相食張道經華山禱雨於嶽祠泣拜不能起天忽陰翳一雨二日夫天地之大也人藐焉中處何以感通若此之速哉勇力動天勁志駕日况以修潔之躬行愛民之政精誠之至天且隨之不亦宜哉
△天人感應之捷
傳言天道遠人道邇非善言天者也試觀劉琨下拜反風滅火載封將焚大雨濕薪感應之撓閒不容息斯亦邇之至矣所以然者天眷斯民能愛民即契天心故示之以神異所以彰有政亦以風在位也守令之微而能格天天豈遠乎哉
○王士俊 【 見治原】
神祗
△神祗
神治幽而人治明神豈不據民哉神豈不降福哉然所恃官以感通之幽明相與全賴誠敬超於形聲捷於影響蓋神猶人也譬如我於是人落落寞寞素不相挾本非肺腑之交一且有急叩門而請欲□不留餘力以相佽焉交淺言深豈不難歟至於淫昏之鬼依草依木攘竊犧牲蠱惑子女亦猶人之元惡大憝天將假手若不剪除何恃天子之命吏
○陳宏謀 【 見保甲書卷三】
伐蛟說
△伐蛟說
月令季夏之月命漁師伐□伐者何除民害也先王之愛民也至而衛民也周凡妖鳥猛獸之屬無不設官以治之蛟之為害尤酷故聲其罪而致其討又著之為令以詔後世也江西纓山帶湖本蛟龍所窟宅余來撫之次年適興國等處蛟水大發漂沒我田禾蕩析我蘆舍□焉心傷思所以按驗而剪除之未得其要領也書院主講梁先生博物君子出一編示子言蛟之情狀與所以戢之之法甚詳且核有土色之可辦有光氣之可矚有聲音之可聽其鎮之也有具其驅之也有方循是則蛟雖暴不難翦除矣云蛟似蛇而四足細頸頸有白嬰本龍屬也其孕而成形率在陵谷間乃雉與蛇當春而交精淪於地聞雷聲則入地成卵漸次下達於泉積數十年氣候巳足卵大如輪其地冬雪不存夏苗不長鳥雀不集土色赤有氣朝黃而暮黑星夜視之黑氣上冲於霄卵既成形聞雷聲自泉間漸起而上其地之色與氣亦漸顯而明未起三月前遠聞似秋蟬鳴悶在手中或如醉人聲此時蛟能動不能飛可以掘得及漸上距地面三尺許聲響漸大不過數日候雷雨即出出多在夏末秋初善識者先於冬雪時視其地圍圓不存雪又素無草木復於未起二三月春夏之交觀地之色與氣掘至三五尺其卵即得大如二斛甕預以不潔之物或鐵與犬血鎮之多備利刃剖之其害遂絕又蛟畏金鼓及火山中久雨夜立高竿掛一燈可以辟蛟夏月田閒作金鼓聲以督農則蛟不起即起而作波伹疊鼓鳴鉦多發火光以作之水勢必退皆得之經厯之故老鑿鑿有據者也予乃稽往驗今徵物推義為之印證其說日月令季夏夏正之六月也今言蛟之出在夏末秋初其可信一也志稱宏治十七年廬山鳴經三日雷電大雨蛟四出今言蛟漸起地聲響漸大候雷雨即出知向所謂山鳴乃蛟鳴也其可信二也許旌陽之鎮蛟以鐵柱今言蛟畏鐵其可信三也兵法潛師曰侵聲罪曰伐今震之以金鼓燭之以火光如雷如霆儼若六師之致討與伐之義正相合其可信四也夫以蛟之不難制若此而數千百年來罕有言之者蓋田夫野老知而不能言文人學士鄙其事而以為不足言司牧之官又鞅掌於簿書而不暇致詳也一且橫流猝發載胥及溺然後開倉廩以賑恤之則巳晚矣天下狃於故常而忽於遠慮貽害可□道哉予故亟錄其說廣為刋布且懸示賞格有掘得者官給銀十兩使僻遠鄉村之地轉相傳說人人屬耳目注精神先時而偵候臨事而周防庶幾大害可除此邦永蒙其福而他省之有蛟患者皆可踵而行之幸無以為不急之迂談也
○王鳳生 【 見保甲書卷三】
河南永城縣捕蝗□□
△河南永城縣捕蝗□□
一設廠十處每廠人夫或二百餘名或三百餘名不等每名每日夫工大口二十文小口十六文又府捐賞錢每名十文每廠派一委員監督此捕初生之蝻則然迨生趐為蝗圍捕無益各廠之夫仍如前數不給夫工飭令自捕按觔給錢二十文收買其錢較夫價雖多而能收實效因時制宜總以勿惜費勿虛糜為第一要著
一委員派定何處須於該廠就近處所住宿以便齊集人夫早作晚散免致往返躭延
一早晨人夫未到之先委員即督率地保看定蝗蝻聚集處所插立紅旗竹竿為記並每廠專派人夫四名即於標記之下風處所用鐵鋧木鍬挖掘深溝如月牙式其溝須寬長而深為要一人夫齊集飭令一字長排站立溝之上風對面約距里許鳴鑼為號聞聲即一齊動手平處用巴掌撲打凸凹處及草深地用柴帚驅逐迨漸撲漸近再圍成大圈羣驅而納諸溝內先將溝底畧鋪草稭俟蝗蝻跳入溝中復加草縱火燒之燒畢填土夯築使堅又令人夫站立此溝之外另掘一溝如前法辦理自有蝻之地起至無蝻之地止勿使稍有遺漏打完後恐未淨盡再如前法折回復打如先由西至東者後則由東至西經兩次搜捕便可無留餘孽其巴掌柴帚須飭地保預先諭知人夫各自攜帶並每廠每日買草稭二三担備用
一廠地每人夫五十名派一差役執旗管轄如該廠人夫二百名即派差役四名執旗四面由此類加勿使散亂無紀旗上寫差役花名領夫若干俾易稽查並每廠派一家丁總理以資督率一每廠各備寬長葦蓆一張兩旁以竹桿繫之釘立溝外遮護再用黃旗四而派四人分執站立蓆旁不時揮拂仍借備漁網三張蔽於下風處所勿令蝗蝻飛竄
一收買蝗蝻每觔若干錢於何處秤收須於各廠公寓門首並各村鎮集市用小告示遍貼曉諭各委員仍帶秤一桿赴廠隨時隨地收買勿令等候現今永邑十廠兩旬之間除集夫撲隕焚埋外共收買蝗蝻二萬一千餘觔
一捕蝗人夫勿令擁聚一處須間三尺站立一名則踞地寬而收效廣不致虛糜人工遇有未割麥地及秋稼滋生處所只令用掃帚驅逐使前納諸溝內不可用巴掌撲打致傷庄稼
一各庄有蝗地面過廣四散零星驟難淨盡應於設廠僱夫撲打之外並出示曉諭村庄飭令各地戶自將該地內所生蝗蝻乘黎明帶露蝗翅難飛時無論男女老幼同出捕獲並挖掘蝻子就近赴廠收買每觔給錢二十文該地戶等既保庄稼又得錢文何樂不為眾擎易舉自可捕無遺類仍將告示緣由摘敘粘貼於高腳木牌之上飭各地保肩牌挨庄曉諭限以日□□捕淨盡如逾限臨驗何地有蝗即提該地戶及地保責處並令地甲等一面將所管各地分析查明何地係何戶所種計若干畝寫於木簽內就地釘立以憑識認稽查第蝻巳成蝗方可以此法□之若初生如蠅遍野跳躍仍須集眾圍捕又非搜捉所能為力也
一蝗巳生翅若以前法築溝圍捕率多飛逸又須變法捕拏應令委員督令差保先勘明該廠有蝗之地共有若干畝自某處起至某處止通盤畫計分作若干段每段作為一起其四面寬長牽繩為記令各廠人夫散於該地挨步前進沿□□尋見即撲捉各攜一袋收貯在內俟袋內貯滿即赴就返廠所按觔給價收買其甫經撲隕者亦一體收之再令前往復捕儘一日之長獲多者錢多獲少者錢少定可勵勤惰而收實效勿庸另給夫工惟所嚮何方必須按段循序撲捕不准間斷一處免致有丟東遺西並蝗蝻蔓延四散之患
一永邑地畝與安徽宿州境內犬牙相錯彼處蝗蝻未滅一遇順風即逐隊竄入本境畛域難分現於交界有蝗處所一律開挖寬溝設立窩堡每堡派夫役五名住宿給以燈鑼隨時堵捕堡外插立黃旗旗寫堵捕竄蝗字樣
一飛蝗經過最易生子無論土地堅鬆皆能深入惟所生處必有小圓洞如蘆桿大即於其下深掘之必得蝻子至次年立夏後十八日蝗蝻便欲萌生州縣應先期曉諭各鄉留心查看慎之於始上年積淹之區魚蝦產子次年涸成陸地若無冬雪亦能代為蝗蝻黃色者係魚子青色者係蝦子須立夏一箇月後方生非比蝻子可以尋踪挖掘惟責成地保隨時稟報
一鴨子蝦蟇能食蝻子須勸該農民多蓄鳬鴨勿捕蝦蟇亦消弭蝗蝻之一法至烏鴨最能食蝗勢能招之使至也
一世知蝗神惟奉 劉猛將軍考之常州郡志載康熙癸未年間吳中傳有婦女趁柴船行數里欲去自云我乃驅蝗使者即俗所稱金姑娘娘今年江南該有蝗災上天不忍小民乏食命吾渡江取鳥雀以驅蝗蝻可遍諭鄉農凡有蝗來稱吾名號即可除倏忽不見繼而常州一帶果有蝗從北來鄉農書金姑娘娘位號供奉祭賽蝗即驅除有蝗處所當奉行以祈禳之
一蝗蝻初生原易撲滅無如地保恐令派夫撲打及官役下鄉受累率多匿報即農民等或因春花未割或因秋稼在地一經集夫圍捕必遭損傷而初生之蝻甚小所食庄稼無多得雨仍可長發延至蝻巳生翅即可高舉遠颺害在他方與本境轉無大碍故亦隱忍不言惟在州縣嚴飭地保實力稽查如有前項等弊立即重懲
一地方報有蝻生州縣務即親往周遭踏勘有蝻之地共若干畝速於無蝻之處四面挑築寬溝為界勿使蔓延一面集夫悉於溝內撲捕自易竣事
一飛蝗過境落於地內須集多夫散打不必圍撲致令飛逸或用網張更易就獲總以就地多設廠所收買使人自為力名有所圖自必踴躍從事
一飛蝗過多撲捕不及應於田間牽一長繩上繫銅鈴一人挽繩動搖聲響可驅之使□如過境而未落地則羣起鳴鑼放鎗及放炮竹驅之庶不致為災
一飛蝗最忌油食應飭各鄉農以水和油遍洒禾稼之上可保無虞
一地方官捕蝗隨從人多凡差役轎夫應各製巴掌一根給與隨帶諭令見即撲打以錢收買亦不無小補
一捕初生之蝻必須集眾圍打驅諸溝內燒燬及其生翅能飛則以圍打之夫畫段飭令散捕若捕剩無多零星四散即責成各地戶自行撲捉三者勿紊次序亦無難於淨盡也
一飛蝗落地處所可於日間挖一圓大深坑內貯麥稭柴草昏夜舉火燒之俾飛蝗見光自行撲於火內較省人力
一捕蝗之法固以收買為最善然本境與鄰封俱有蝗蝻若鄰封並不收買難免鄉民混以鄰蝗賺賣錢文雖畛域原無可分而舍巳耘人究應先其急者故設廠須各就有蝗之地查察方周且有等奸民將廠內巳撲損之蝗及樹葉土泥攙雜袋內希圖加重者秤收時不可不驗有則懲之其收買之蝗彙集一處即就地築一深坑燒燬填埋以免淆混
一蝗捕將竣則捕者愈難然必淨盡根枺始無遺孽其時收買之價或須酌量加增俾鄉民得以奮往捕獲第須查驗本境各地蝗蝻實係稀少賣者巳漸無多方可加價否恐網取鄰蝗賺賣將不勝其應矣
一捕蝗之日多係炎暑之時各廠委員固須不憚風日宣勞認真監督府縣為一方之主呼應較靈尤宜日逐躬親廵查於夫役人等隨事隨時予以恩威並濟令出惟行切勿怯暑深居一切諉諸丁役雖有前法恐亦屬具文矣
一本境與隔省鄰境毘連地畝俱有蝗蝻辦理最為掣肘如彼境本係急公協力會捕自無難於撲滅倘其意在惜費觀望延挨一俟長翼飛騰便可報稱淨盡此念一萌勢必頻催罔應其蝗蝻代為收買尚屬一視同仁而滋蔓侵尋竊恐本境轉難脫累州縣設遇其時務須稟明本府移請鄰府訂期親臨會勘定立章程各設廠夫畫界分?撲捕以免推諉而貽後患
一鄰境生蝗探與本境邊界相離不遠務速往查預於交界處所挑築寬溝防備並僱集人夫於溝外代為撲打即遠出三五里許亦勿存畛域之見蓋需費無多而能使蝗蝻不犯本境為人即以自為也
一飛蝗落地或在彼而不在此疆界瞭然若蝻子萌生在於兩縣邊界往往互相推諉謂為滋蔓殊不知蝻子初生僅堪跳躍豈能遠越其為兩地均產無疑惟須親詣該地邀同面議會捕章程各無歧視如我處捕實淨盡而彼處一□玩延方可稟明本府移請鄰府會勘亦不必通稟以揭其短俾全鄰誼若本境並未捕淨巳欲捏飾而思諉過於人終必水落石出兩無益也
一收買蝗蝻使人自為功最易奏效此項原例准開銷惟一經造報輾轉駁查每致有名無實故州縣多不願請領然設遇境內生蝗之地過廣收買之費不支州縣捐辦力有不逮勢不能不觀望延宕待其生翅遠颺再報淨盡此飛蝗之所由來也地方大吏應察生蝻較多之州縣如果該員認真撲捕淨盡捐買蝗價甚鉅查無虛捏量子調劑一次倘敢觀望一任飛颺報稱淨盡者立即撤參則懲勸明而人心思奮矣
一捕蝗必得多委佐雜能耐勞苦之員分廠督率並由縣選派勤能之家丁差役多人隨往第其時每係盛暑赤日奔馳從事不易該委員果能實心辦理應由府稟請記功獎勵至家丁差役該縣亦宜優給飯食分別勤惰隨時犒賞方可收指臂之益